成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于貫徹落實(shí)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工資的通知》精神的通知

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于貫徹落實(shí)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工資的通知》精神的通知

各區(qū)（市）縣、成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)建設(shè)行政主管部門，在蓉各建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位：

   為貫徹落實(shí)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（成辦函〔2016〕10號）文件精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）相關(guān)要求，全面治理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題，落實(shí)各方主體責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)將施工現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

   一、強(qiáng)化落實(shí)，建立健全施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理制度

   各施工現(xiàn)場責(zé)任主體要完善農(nóng)民工工資支付制度，落實(shí)由施工（總）承包企業(yè)代勞務(wù)分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資制度。施工（總）承包企業(yè)應(yīng)對新進(jìn)入場建筑農(nóng)民工登記造冊，開展入場安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立農(nóng)民工考勤機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)民工進(jìn)場、作業(yè)過程中、退場的管理。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專職勞務(wù)管理員，做好日常農(nóng)民工工資結(jié)算和工資發(fā)放的登記造冊工作，并在施工現(xiàn)場建立可記錄農(nóng)民工考勤的進(jìn)出場通道，設(shè)立專門設(shè)備記錄考勤信息，并將考勤信息與農(nóng)民工工資掛鉤。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的生活區(qū)、辦公區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，且對作業(yè)區(qū)進(jìn)出 場的農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)名管理，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工在施工現(xiàn)場的作業(yè)情況。

   二、強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)控管理

   施工單位應(yīng)利用信息化手段強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)控管理，可以在施工現(xiàn)場大門口、考勤進(jìn)出場通道、存在重大危險(xiǎn)源的分布、分項(xiàng)工程作業(yè)面等關(guān)鍵位置安裝監(jiān)控設(shè)備，防止工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生，提升項(xiàng)目部的應(yīng)急能力。同時(shí)建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)改變傳統(tǒng)的施工管理模式，運(yùn)用科技手段通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要管理人員履職在崗情況隨機(jī)檢查工作，做到施工現(xiàn)場管理的全覆蓋。

   三、認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場農(nóng)民工工資差異化管理

   各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門要根據(jù)施工現(xiàn)場農(nóng)民工工資撥付的實(shí)際情況，實(shí)施差異化管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工工資支付管理主體責(zé)任，充分調(diào)動企業(yè)強(qiáng)化自身管理的積極性。凡施工企業(yè)因發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠被市建委征信，納入“成都市建設(shè)領(lǐng)域市場主體及從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)”監(jiān)管類和黑名單的，新開工工地必須安裝刷卡機(jī)和安裝遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，通過建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理對其建設(shè)工程民工工資發(fā)放和施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控；其他施工企業(yè)可根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況自行安裝。

   四、加強(qiáng)過程監(jiān)管，加大處罰力度

   各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)管，隨機(jī)開展巡查、督查，全面掌握屬地項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況、農(nóng)民工工資臺賬、農(nóng)民工維權(quán)投訴綠色通道、施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理等動態(tài)情況。各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對未建立支付保障制度、未實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工地現(xiàn)場管理混亂的企業(yè)，必須落實(shí)整改、記入不良行為記錄，并依法進(jìn)行行政處罰。

   五、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2016年3月8日